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责任编辑：桂强达成系列共识 取得丰硕成果社会保障重大问题研究深入推进（学苑论衡）人民日报 郭 林改革开放以来，我国社会保障学者围绕社会保障改革与发展的重大理论与实践问题展开深入研究，达成一系列共识，取得丰硕研究成果。探索中国特色社会保障道路。上世纪80年代中期，我国社会保障进入制度变革时期，走什么样的社会保障改革与发展道路备受关注。1997年，郑功成撰著的《论中国特色的社会保障道路》一书，系统论述了中国特色社会保障道路的发展理念与制度框架设计，指出中国特色社会保障道路既要尊重社会保障制度普遍规律，又要与中国现实国情及传统有机结合，遵循以家庭保障为基础、以社会保险为重点、以单位和社区保障为补充，体现社会保障制度层次化、社会化、公平化、一体化的总体思路。之后，宋晓梧等提出我国应明确各主体责权，建立覆盖全社会的多层次社会保障体系。目前，我国社会保障走过了从计划经济时代的国家负责、单位包办、板块结构、封闭运行到社会主义市场经济条件下的政府主导、责任分担、社会化、多层次的发展道路，实现了从国家—单位保障制到国家—社会保障制的转型。走中国特色社会保障道路的观点，为建立适合我国国情的社会保障制度提供了理论参考。

董登新认为，证券投资基金法的颁布是继证券法之后，对我国资本市场产生深远影响的又一部重要法律。2013年6月1日生效的证券投资基金法修订版影响也是非常大的，它第一次赋予了私募基金的合法地位，从此带来了一场私募基金革命。大量的资管产品、私募市场，都是从2013年6月之后开始野蛮生长并快速扩张，改变了中国资本市场的产品结构和市场结构。

从基金公司看，不仅是财通基金、中邮基金、华商基金、九泰等中小公司的产品，也包括了南方基金、招商基金、富国基金、银华基金、中欧基金等行业排名居前的公司。银华大数据追求绝对收益、业绩基准为年化5% 却三年亏26%wind数据显示，截止8月15日，成立以来维度看，银华基金旗下银华大数据3个月定开成立三年又4个月，亏损26.7%，跑输基准44%。

4．结合其他定量和定性分析作出监管判断，对系统重要性金融机构初始名单作出调整。5．确定并公布系统重要性金融机构最终名单。（八）参评机构范围。人民银行会同银保监会、证监会根据各行业发展特点，制定客观定量、简单可比的标准，划定参评机构范围。参评标准可采用金融机构的规模指标，即所有参评机构表内外资产总额不低于监管部门统计的同口径上年末该行业总资产的75%；或采用金融机构的数量指标，即银行业、证券业和保险业参评机构数量分别不少于30家、10家和10家。

民企期待 2019年大规模减税降费 社保费率如何下降成焦点陈益刊[因此，社保费率下降新政备受民企期待。目前，人社部正会同有关部门研究制定降低养老保险费率具体方案]遭遇“市场的冰山”、“转型的火山”的民营企业碰到不少困难，已得到决策层空前重视，而支持民企发展已经成为共识，其中主要举措之一就是减轻企业税费负担。

第二，在资本制度方面，亟待解决的一点是注册资本认缴制引发的股东机会主义行为。例如，认缴出资时将实缴出资的时间大大拉长，甚至20~30年；公司出现偿付困难时，股东修改章程推迟实缴出资时间等。第三股份的种类应该多样化，允许股份公司发行不同种类的普通股、不同种类的优先股，或者简单地说，建立种类股制度，因为投资者的需求是不同的。目前我国实务中的“对赌协议”，是解决企业初创者或者管理层与外部投资者关系的一种机制，如果采取种类股的方式调整两方的利益关系，法律上更顺一些，也有助于调和公司、股东和公司债权人的利益冲突。